安全自查报告

2020-09-19 自查报告

  我们眼下的社会,我们使用报告的情况越来越多,报告具有成文事后性的特点。一起来参考报告是怎么写的吧,下面是小编为大家整理的安全自查报告6篇,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

安全自查报告 篇1

  按照**区卫计局《卫生系统消防安全大检查实施方案》和《卫生系统安全生产百日整治行动实施方案》的通知要求和部署,现对我中心消防安全进行了自查,现将我中心的消防自查情况汇报如下:

  一、建立健全组织,明确工作职责

  我中心接到文件后,院领导立即召开会议,学习文件精神,提高认识,落实责任,认真布置工作,确保医院消防安全工作顺利开展。

  消防安全是我中心工作的重要内容,是关系人民群众财产安全的头等大事。对此,我中心成立以中心主任为组长,书记为副组长,各科室负责人为成员的消防安全领导小组,由总务科全面负责日常的消防安全工作。建立健全包括消防安全教育、培训、检查,安全疏散设施管理,用火、用电安全管理,易燃易爆危险物品管理。

  二、加强了员工的消防安全教育培训工作

  中心制订安全教育培训计划,定期对职工进行安全教育,使医护人员及全体员工了解本科室的火灾危险性和防火措施,会报警,会使用灭火器材,掌握扑灭初起火灾和疏散病人的办法。

  三、制定灭火和火灾应急预案

  根据中心的实际情况,制定灭火和火灾应急预案,明确消防安全自检自查报告灭火和疏散病人要领及注意事项。

  四、对医院整体消防情况进行自查

  1、医院设有安全出口,楼内走廊及出口无任何杂物,确保消防通道畅通。楼梯出口处设有“安全出口” 的指示。

  2、消防器材配备情况:我中心现有灭火器11个(其中

  5个超过使用期限),其他均处于正常可使用状态;消防栓5处,在可正常工作状态。

  3、医院用氧安全,能严格按照氧气操作规程进行操作,氧气瓶竖立固定,氧气瓶的开关、仪表均不漏气,医务人员能经常检查,保持氧气瓶的洁净和安全输氧。

  4、中心没有大功率电器使用,现电线线路状态较好。

  5、消防安全应急演练工作尚不到位。

  五、整改措施

  1、把消防安全工作做为一项重要工作来抓,中心主任要亲自布署,亲手抓。重点部位责任到人。门诊由全科诊室医生负责;病房由病房医生负责;办公室和职工食堂由后勤部门负责;各楼层由各相关科室负责人负责。

  2、中心建立火灾巡查、处置制度,发现火灾隐患第一人必须及时处理、上报。

  3、对中心现有能够使用的11个灭火器做定期检查,对超过期限的灭火器进行及时更换。

  4、不定期在全院进行消防安全检查活动,发现安全隐患及时处理,捕灭安全隐患苗头。

  5、在中心开展以消防法律法规和消防安全常识为主要内容的宣传教育活动,尽快组织中心全体职工进行消防安全应急演练。

  中心将对自查中发现的问题将近期进行整改,并把消防工作放在重要位置,认真处理好消防与效益的关系,让全中心职工都树立起“防消”意识,并且掌握消防安全知识。确保中心无安全事故发生。

安全自查报告 篇2

  为了强化幼儿园的安全工作,增强师生安全意识,确保幼儿人身、饮食安全,保证幼儿快乐健康成长,根据教育局安全工作规定的指示精神。我们针对本街道各幼儿园的自身情况,重点检查各幼儿园接送车落实情况、校园技防物防设施及人防制度落实情况、幼儿安全教育落实及食品安全、消防安全落实情况等,进行详细周密的自查。现将自查情况汇总如下:

  一、教职工充分重视,思想意识到位。

  本街道各园都已成立以园长为首的幼儿园安全工作领导小组,针对各项具体安全工作开展排查活动。学习教育局、中心幼儿园颁发的文件,要求教师提高责任意识,增强安全常识,切实认识到幼儿安全工作的重要性,保证把孩子教育好,管理好,保护好。

  二、“三防”配备待落实,需要指导实施

  根据幼儿园 “三防”配备要求,我们对本街道13家民办幼儿园的“三防”建设进行排查。

  人防:各幼儿园名义上都配备1名保安,经查实全是其园长眷属。这样“应聘”的保安很难确保每日到园,履行相应的保安职责!

  物防:(自查报告 )本街道13家幼儿园都配有“钢叉”、“辣椒水”“橡胶棒”等防范器械。

  技防:13家幼儿园只有5家安装简易监控,若干个摄像头。其余几家幼儿园都未安装。

  三、消防设施筹备中,有待梳理检验

  检查中13家幼儿园都配有一定量的灭火器,部分幼儿园已安装应急照明灯,指示灯。经核实,目前本街道已有6家幼儿园根据消防要求做好园内相应的房屋改造,6家都已上交做消防证经费,等待消防部门进一步核查,发证。

  四、食品卫生安全,存在一定隐患

  本次针对幼儿园食堂卫生情况进行了深入地检查,对于各种不卫生的隐患和习惯要求及时进行处理更新。要求厨房工作人员认真学习和严格执行食品卫生法等文件的规定,加强对食品采购、供货、加工等关口的管理,确保所购食品和原料卫生安全,符合国家食品卫生要求。

  本次检查发现各幼儿园存放食品和原料的场所无专人管理、发现未严格将生熟分放、未严格执行饭菜当日制作、未严格执行食品48小时留样,检查中询问管理人员为何没有留样,回答竟然是忘了。13家幼儿园只有6家持有《托幼食堂卫生许可证》。而13家幼儿园12家都向在园幼儿提供午餐,存在一定的食品安全隐患。

  五、幼儿安全教育,各园都有记录

  幼儿教师结合课堂教学对幼儿进行安全知识的渗透,让幼儿具备简单的防火、防电、防水、防病、防骗常识,并利用接送幼儿的时候与家长进行沟通,让家长配合幼儿园的教育工作。

  结合本次安全要求检查工作,各园在管理制度、校园设施、安全意识和安全措施等方面都进行了进一步的改进和完善。教师的安全意识也进一步加强,对各项安全工作和应急处理办法有了更深入地了解。

  六、幼儿接送排查,情况令人满意

  为深入贯彻落实《浙江省学生交通安全保障工程实施办法》,切实保障学生上下学交通安全,根据市委市政府要求,在本月特对本街道幼儿园再次开展幼儿上下学交通安全情况进行排查。

  对于此次排查各园都高度重视,充分发动各班班主任,深入了解情况,确保排查结果全面、细致、真实。此次排查结果,全街道1127名在园就读幼儿都是家长亲自接送。各园都已将排查结果纸质留档。

  安全是幼儿园工作的重中之重!我们将一如既往地对幼儿园开展 “拉网式”安全隐患大排查活动。确保本街道开办的幼儿园都能向家长提供一定的安全保障!

安全自查报告 篇3

  为认真贯彻执行《食品卫生法》、《学校卫生工作条例》进一步推动我校精神文明建设,预防和控制学生传染病、常见病和多发病的发生,努力创建一个管理有序、防控有力、服务优质、校风良好的文明安全校园,根据上级有关文件精神,我校对卫生安全工作进行了自查整改,小庄小学卫生安全工作自查报告。现将自查情况总结如下:

  一、领导重视,舆论宣传到位。

  学校成立了由校长任组长的'卫生安全工作领导小组,负责相关制度的制定,对执行情况进行检查督促。学校充分利用班主任会议、班会、升旗仪式等向老师和学生讲解有关卫生和安全工作的相关规定,提高广大师生的防范意识。通过家长会等形式的沟通使家长认识到做好学生安全卫生工作的重要性,取得家长的支持,配合学校共同做好这项工作。牢固树立“健康安全第一,责任重于泰山”的指导思想,健全管理网络和管理机构,制定领导小组的工作职责,明确分工与要求,使时时处处讲安全成为全体师生的共识,整改报告《小庄小学卫生安全工作自查报告》。

  二、组织严密,检查细致认真。

  学校组织有关人员对卫生和安全工作进行了全面细致的检查。主要针对学校公共场所、教室、厕所的卫生情况,学生饮用水的卫生、传染病的防治,学校防盗和用电设施进行了检查。

  在检查中发现教室通风情况良好,学生饮用水使用经卫生检验合格的桶装饮用水,有专门的老师负责这项工作。学校制定了学生传染病防治应急预案。在检查中也发现了存在的问题,如个别教室的电源插座松动、学校安全保卫存在一定隐患等。

  三、明确责任,整改措施有力。

  (一)培养学生讲卫生的良好习惯,并注意平时的养成教育。我们的教育分为两部分,一部分是固定的广播宣传,它包括健康课和品德课,另一部分是结合少先队活动、德育教育开展“懂礼貌,讲卫生”的专题活动等等。另外,在管理上加强卫生质量监控、评比,我们把重点放在保洁上,培养学习的卫生习惯。例如设了红领巾监督岗,观察监督每天的情况,并通过评比反映每班的表现。科任教师配合班主任共同教育学生,增强爱清洁、讲卫生的意识,加强自我保健,促进学生的身体健康。

  (二)做好食品卫生安全。

  学校不允许学生带零钱上学,购买食用不符合卫生标准的三无食品,杜绝因食品卫生造成的安全事故。

  (三)注意交通安全的隐患。

  校门口道路的危险地带,强调上学、放学时注意小心行走,做到:左右看,靠右边走,不能乱跑。尤其是低年级同学要特别小心。离家较远的学生要求家长接送,不允许学生骑自行车上学。

  (四)加强安全保卫,做好学校防盗工作。

  由于学校周围比较空旷,防盗存在安全隐患。学校加强了安全保卫工作的措施,对报警系统进行了检查维修,保证正常运行。加强与村里的联系,共同做好学校的保卫工作。

  通过这次自查,我们发现了学校安全卫生工作中存在的问题,并进行了相应整改,消除了存在的隐患。今后我们将继续加强领导,严格按照制定的措施做好学校的安全卫生工作,为广大师生创造一个良好的学习生活的环境。

  小庄小学

  XXXX年X月X日

安全自查报告 篇4

  内蒙古自治区信息化领导小组办公室:

  按照自治区信息化领导小组下发的《关于20xx年我区开展重点领域信息安全检查工作的通知》(内信领办字[20xx]15号)文件精神,内蒙古自治区民政厅结合自身情况,认真组织自查,取得预期效果,现将检查结果报告如下:

  一、重点网络与信息系统基本情况

  正式运行中的业务应用系统包括:自治区最低生活保障信息系统、自治区婚姻登记信息系统、自治区优待抚恤信息系统、自治区社会团体信息系统、自治区五保供养信息系统及自治区城乡医疗救助信息系统等6个主要业务信息系统,由信息中心负责日常保障和维护。

  从应用系统的实时性、服务对象、连接互联网、数据集中、灾备情况来看,以上6个业务信息系统全部采用实时交互、逻辑强隔离措施连接互联网、省级数据集中、数据级灾备模式运行。

  从网络硬件构成情况来看,中心机房配置有30台服务器、2台小型机、2部路由器、1台隔离网闸、3台负载均衡设备等。

  二、整体安全状况的基本判断

  从总体来看,各类业务信息系统上线运行以来,严格遵照有关规章制度的要求、完善各项安全防范措施、加强信息安全工作人员教育培训、信息安全风险得到有效降低,应急处置能力得到显著提高,切实保障了业务信息系统安全、稳定,高效运行。

  三、发现的主要问题

  (一)专业技术人员队伍薄弱,网络与信息系统安全保障工作可投入的人力物力有限。

  (二)处于规章制度体系建立初期,尚未能覆盖网络与信息系统安全保障工作的各个方面。

  (三)当遇到计算机病毒大规模集中爆发、恶意侵袭信息系统等突发事件时,应急处理能力未得到实践检验。

  四、 薄弱环节及整改情况

  (一)安全保障预算资金和技术人员缺乏的问题已提请厅领导审批。

  (二)在实际工作中不断发现问题、解决问题,修订各类规章制度。

  (三)不定期开展数据恢复演练,密切监测,检验各项应急预案的可操作性和实际有效性,随时预防发生的信息系统安全隐患。

  五、意见和建议

  随着现代信息技术日新月异的发展,新的、不可预测的信息安全漏洞和安全隐患将层出不穷。建议每年组织一些系统的信息安全技术培训,有针对性地提高安全防范水平和安全可控能力,预防和减少重大信息安全事件的发生。

安全自查报告 篇5

  为贯彻落实云桂公司《关于立即开展铁路建设质量安全大检查的紧急通知》(南广安质[20xx]15号)文件的精神要求,我分部结合自身实际,按通知要求,加强组织领导,细化检查重点,抓好隐患整改,切实消除安全质量隐患,确保安全生产形势的稳定,根据局指公司领导的指示,我分部立即开展一次专项安全生产大检查,确保工程质量和生产安全。在安全质量大检查自查自纠领导小组组长XXX的带领下,对我施工管段的安全、质量工作进行了一次全面检查,情况如下:

  1、我分部领导组织全体职工认真贯彻落实2月15日百色指挥部关于安全质量大检查会议的部署和要求,充分认识当前安全生产工作的重要性,认真了解掌握现场实际问题,强化落实安全措施,加强安全生产教育,引导广大职工绷紧安全弦,消除麻痹大意、侥幸心理,提高安全生产责任心和自觉性,搞好安全生产。

  2、根据分部的管理组织机构,我们建立了安全生产组织机构体系,体系中明确了各个岗位负责人的姓名。同时成立了安全大检查小组,经理任组长,书记、副经理、总工任副组长,各个职能部门负责人为成员,组织了一次全面的安全质量检查,检查的重点为隧道、桥梁、路基工程施工和大型机械设备、火工品管理、生产生活设施等重点项目。

  3、组织各个架子队认真学习了安全管理办法、安全生产管理制度、涉电施工安全管理办法、消防安全管理制度等,要求严格按照要求进行春节期间施工。

  4、隧道安全专项整治管理。我分部管段内有7座隧道,面临的工作压力非常大,但我安质部及分部领导对安全质量管理工作丝毫不敢怠慢,始终把安全施工放在第一位,做好隧道危险源辨识、评价及管理工作,强化过程控制,狠抓质量关键环节,抓好源头、过程和细节;采取强硬措施对野蛮施工、盲目施工、不服从管理的进行罚款,共3次;最大限度做到对施工现场的标准化管理。

  5、我分部又重新对管段内的危险源按照单位工程进行了调查、评价,其中特别是对重点工程、重大风险源进行领导责任包保,责任到人。

  6、对检查过程中发现的一些隐患,我们及时下发了安全监察通知书,提出整改要求,对整改不力或不按要求整改的下发了安全罚款通知书。在每日工作例会上通报存在情况、整改情况及处罚情况,督促做好安全生产工作。

  7、在每一个隧道配备2名专职安全质量管理人员,等人员到位后,还要在每个架子队增加专职安全员。

  10、鉴于我分部隧道多的特点,要求每个分部领导主管一个隧道,每个隧道口安排至少3名分部人员值班,确保工程安全和质量。对隧道经常进行检查,发现问题马上解决,切实做好隧道安全工作,确保不发生一起安全质量事故。通过此次大检查,规范了架子队的管理,主抓安全,保证质量,在确保安全的前提下,加快隧道施工进度,保质保量的完成任务。

  中铁X局XX铁路(XX段)XXX标XX分部

  20xx年3月31日

安全自查报告 篇6

省安监局:

  按照《省安监局关于开展安全生产依法治理工作自查和互查的通知》(川安监〔20xx〕91号)要求,我局对照《四川省安全生产依法治理考核评分表》和《四川省安全生产行政执法案卷评查标准》认真组织开展了自查自纠,并于11月中旬赴阿坝州开展互查工作。现将有关情况汇报如下:

  一、本局安全生产依法治理工作自查情况

  (一)强化组织领导和制度建设,安全生产依法治理体系不断健全。一是建机构。高度重视安全生产依法治理工作,通过召开党组会、办公会、干部职工大会等多种形式研究部署、督促推动安全生产依法治理工作。今年以来,由于相关科室人员变化,在原有基础上及时调整安全生产依法治理工作领导小组,由局长任组长,各分管领导任副组长,各科室、安监支队等负责人为成员,确保安全生产依法治理工作机构健全。领导小组办公室设在政策法规科,具体负责统筹协调推进全局安全生产依法治理相关工作。二是立机制。先后制定并完善了内江市生产安全事故行政处罚执行工作内部实施细则、重大生产安全事故责任追究沟通协调工作局际联席会议制度、安全生产行政执法案卷管理办法、安全生产行政执法案卷评查办法和内江市安监局行政处罚案件审理委员会工作规则、重大行政处罚案件备案规定等制度,建立健全了安全生产依法治理机制,为安全生产依法治理工作顺利有序开展提供有力制度保障。在规范性文件的监督管理方面,制定行政规范性文件制定和备案管理实施办法(试行),严格按照相关规定认真做好规范性文件的立项、起草、征求意见、审查、备案等工作,并通过党政网、政府站等载体,及时公开发布安全生产方面的规范性文件。三是制计划。年初,结合依法治市工作的开展,制定了20xx年依法治理工作重点,内容包括规范行政执法行为、加强行政复议规范化建设、深入推进“法律七进”活动等,并于年中及时进行总结。新《安全生产法》颁布实施后,编制了20xx年安全生产监察执法计划,安全生产依法治理工作做到了有计划、有总结。同时,将依法治理纳入全局工作目标,并将安全生产监察执法、法制宣传教育等工作纳入全市安全生产目标考核重要内容。

  (二)强化过程管理和监督考核,安全生产行政执法行为不断规范。一是加强行政执法人员管理。严格按照《四川省行政执法证管理办法》和《四川省行政执法监督检查证管理办法》的规定,认真核对行政执法人员和行政执法监督人员的身份,对于个别新录用未取得执法证或执法证过期的执法人员,要求在未取得执法证前不得参与执法。今年7月份,全局符合身份规定的执法人员参加了由市法制办统一组织的行政执法资格考试。同时,加强行政执法人员公共法律知识和业务知识培训,做到熟悉相关法律法规规定和行政执法基本程序,掌握行政执法文书的使用。今年4月,组织开展了20xx年全市安监系统监管执法人员培训,培训内容包括依法行政等公共法律知识和新《安全生产法》等专业法律知识。通过加强行政执法知识和技能培训,行政执法人员在执法中,严格落实行政执法人员持证上岗制度,在行政执法过程中坚持做到亮证执法,且执法人员均在两人以上,同时规范行政执法文书使用,能够做到执法依据准确、程序合法,无行政不作为、个人名义执法、乱执法、执法过错导致严重后果等行为。二是严格实行案件集体审理。今年以来,由于相关科室人员调整,我局对行政处罚案件审理委员会组成人员进行了调整,由局长担任主任,各分管领导担任副主任,各科室、安监支队负责人担任委员,案审委办公室设在政策法规科,负责对案件承办科室提交的案件进行初审及案审委日常工作。同时,局机关和市安监支队均对案审委工作规则进行了修订。对于一般行政处罚案件,由市安监支队案审委集体审理,对于重大行政处罚案件,由局案审委集体审理。20xx年以来,局机关及市安监支队共审理各类安全生产行政处罚案件64起。三是切实履行行政处罚听证程序。对于责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等适用听证的行政处罚案件,严格按照《行政处罚法》和《四川省行政处罚听证程序暂行规定》(省政府令第86号)的要求,严格履行告知、受理、回避等程序,并认真核对参加听证会人员身份,听证会后对会议记录等材料进行整理归档。今年以来,我局共受理并举办两起行政处罚案件听证会,分别是某建筑施工企业涉嫌事故瞒报案件听证会和某制药企业涉嫌职业健康违法案件听证会,取得了良好的效果。四是扎实推动行政复议规范化。着力推进行政复议规范化建设,明确行政复议相关工作由政策法规科具体承担,配备行政复议专职工作人员2名、兼职工作人员1名。同时,畅通行政复议受理渠道,对于申请人提出的行政复议申请,严格按照《行政复议法》的规定履行相关工作程序。去年,省安监局受理一起某化工工程设计单位申请我局撤销行政决定的行政复议案件,经充分认真研究答复,我局做出的行政决定符合相关规定,最终该设计单位撤回行政复议申请。五是依法依规开展事故调查处理。严格按照《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定依法开展事故调查,切实履行好安全事故调查处理程序规定。20xx年以来,我市在对威远县岩洞湾矸子厂“1.5”瓦斯爆炸事故、内威荣高速公路“4.1”机械坍塌事故等两起较大生产安全事故进行事故调查时,均做到调查权限、调查组成员、调查程序合法合规,对事故相关责任单位和责任人均依法依规做出了严厉问责。六是加强行政执法监督考核。按照《四川省安全生产行政执法责任考核标准》和《四川省安全生产行政执法案卷评查办法》,对各县(区)安监局、市安监支队的安全生产行政执法责任制、规范性文件的监督管理、具体行政行为监督情况、行政执法人员管理等情况,采取“听、看、查、评”的方式进行了针对性地考核。同时,注重行政执法案卷管理,坚持按照行政处罚案卷标准规范制作相关执法文书,并于案件办结后及时将行政处罚案卷整理归档,由专人专柜负责保存。定期组织开展安全生产行政执法案卷评查活动,对各县(区)安监局及安监执法大队行政处罚案卷进行抽查评比,倒推安全生产行政执法行为不断规范。去年,市安监支队成功承办全省西南片区安全生产模拟执法比武暨实地培训活动并荣获团体二等奖。

  (三)强化法治宣传和依法行政,安全生产依法治理基础不断夯实。一是广泛开展安全生产法治宣传。每年“安全生产月”活动期间,围绕活动主题牵头或配合组织开展多项安全生产法治宣传活动,包括安全生产宣传咨询日活动、安全生产“大讲堂”活动、“县(区)党委书记谈安全生产”活动、“安全法治·你我参与”征文活动、送安全知识到操作手活动、“公益短信促安全”活动等,全力营造安全法治浓厚氛围。20xx年至20xx年,市安监局连续三年被国务院安办表彰为全国安全生产月优秀活动单位。同时,开展安全文化和安全法治“七进”活动,由市安办、市农业局、市民政局、市经信委、市教育局、市妇联、市民宗局分别牵头,在全市范围内深入开展安全文化和安全法治进机关单位、进乡村、进社区、进企业、进学校、进家庭、进宗教场所“七进”活动,增强全社会安全法治观念。二是强化安全生产依法行政。认真落实法律顾问制度,注重发挥法律顾问在依法决策、行政执法、事故调查等环节的智力支持作用,今年以来先后邀请法律顾问参与内威荣高速“4.1”事故调查以及《内江市安全生产警示和约谈制度》等多个规范性文件的审核把关,起到了较好的作用。强化干部队伍正风肃纪,修订完善《内江市安监局“正风肃纪、依法行政、风险防控”综合管理暂行办法》,进一步明确全局干部职工在依法审批、行政执法等方面的责任和处理规定,有力推动安全生产监管监察队伍法治化建设。三是开展依法行政突出问题整改和示范创建活动。去年,我局认真开展了“1231”行政执法整改创新活动(一个月“问病”、两个月“开方”、三个月“治病”、一个月“巩固”),对行政执法工作中存在的突出问题逐步加以解决。今年以来,我局按照省、市关于做好依法行政突出问题承诺整改工作部署和要求,通过开展自查、面向社会公开征集意见建议等方式,征集、归纳依法行政、行政执法方面的突出问题,并制定相应整改方案,明确整改责任人和整改时限,积极落实整改。同时,积极开展依法行政示范创建活动,对照市级政府所属部门应完成的11项创建内容,从完善依法行政工作制度,推动行政权力规范运行,加强行政执法协作配合,推进政务信息公开等方面着手,建立健全完善相关的工作制度、措施,并按要求积极申报。今年6月,我局被省依法治省办和省法制办确定为全省推进依法行政示范创建单位(内江市共43家、市级部门14家),走在全市前列。

  二、内江市县安监部门法制工作机构及人员配置情况

  内江市下辖市中区、东兴区、资中县、威远县、隆昌县和内江经开区,其中三县两区均有独立的安全监管部门,内江经开区未单设安全监管部门,安全监管工作由所设经济科技发展局负责。三县三区中只有市中区安监局设有法规股,负责安全生产法制相关工作,其他县(区)安监局均未单设法规股,法制工作由其他股室承担。目前,全市共有安全生产法制工作人员20名(详见附件一)。

  三、阿坝州安监局安全生产依法治理工作情况

  11月9日至11日,我局抽调相关人员组成检查组赴阿坝州安监局开展安全生产依法治理互查,听取阿坝州安监局工作介绍、查阅行政处罚案卷、交流工作经验做法,并深入小金县安监局、黑水县安监局和毛尔盖水电站等基层单位检查工作、听取意见。对于查阅行政处罚案卷中发现的问题(详见附件二),及时反馈并交流探讨。现将阿坝州安监局安全生产依法治理工作情况反馈如下:

  (一)组织机构健全。成立了以主要领导任组长的依法治理工作领导小组,办公室设在法规宣传科,负责对各职能科室行政执法责任制的落实情况进行检查和考评。研究确定依法办事工作程序,制定年度工作计划,组织法律法规培训,确定依法办理程序,保障各项工作的依法依规实施。

  (二)工作制度完善。一是针对安全生产监管重大事项实行集体决策、集体审议、法律咨询论证制度,确保科学决策、民主决策、依法决策。二是制定完善了行政执法责任制、行政执法评议考核制度、行政执法过错责任追究制度,进一步强化行政执法监督。三是对照新《安全生产法》规定,认真清理优化行政权力事项,按照法律规定梳理行政执法依据,督促指导县安监局开展行政权力清理优化。完善规范性文件监督管理,建立完善了规范性文件公布、后评价、定期清理和备案等制度。

  (三)行政行为规范。一是规范执法行为。执法人员在执法过程中,严禁与执法对象有工作以外的接触,不接受执法对象的吃请,没有酒后执法的情况。所有的执法活动至少有2名持证执法人员并坚持亮证执法,使用的国家安监总局制定的行政执法文书。行政处罚罚款均按规定实行“罚缴分离”,并全额上缴财政。二是切实落实案件审理程序。坚持案件调查与审理分离、行政处罚集体讨论决定的工作制度,成立以主要负责人为主任的案件审理委员会,案审会办公室设在法规宣传科。给予责令停产停业整顿、责令停产停业、吊销有关证照、个人罚款一万元以上、生产经营单位罚款三万元以上和没收违法所得折合人民币三万元以上的行政处罚案件必须经案审会审议后作出处罚决定。案件审理采取三步走的形式确保案件处罚公开、公平、公正。第一步自审,即由办案机构进行内部审查,合格后报案审办进行审理;第二步初审,由法制机构进行初审,提出初审意见;第三步会审,由局长组织召开案件审理会议,形成最终处罚意见,由办案机构执行。三是明确告知听证和复议权益。认真贯彻执行《行政复议法》、《行政诉讼法》和《安全生产行政复议规定》(国家安监总局令第14号),在行政处罚过程中明确告知行政相对人拥有申请行政复议权利,对有疑问的行政相对人详细讲解行政复议机关的选择、复议流程和有关注意事项。四是严格按规定开展事故调查。严格按照《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)、《四川省生产安全事故报告和调查处理规定》(省政府令第225号)开展事故调查。所有生产安全事故调查均为政府授权安监局牵头组织,在事故调查报告经政府批复后,按批复启动行政处罚程序,对事故处罚严格按国务院令第493号和省政府令第225号规定的处罚执行,确保事故责任追究到位。

  (四)执法人员管理到位。一是申领行政执法证的执法人员均具有行政编制或事业参公编制。今年4月份组织了全州安监系统行政执法培训,共计145人参训,127人取得了《四川省行政执法证》。二是积极加强业务培训工作,今年组织全州安监系统工作人员参加省局组织的各类业务培训157人次。三是在执法过程中,运用执法依据准确,没有以个人名义开展行政执法的现象,没有因执法过程导致行政复议被撤销、行政败诉、国家赔偿的事件,执法对象没有提起过行政诉讼。

  (五)执法案卷管理规范。20xx年以来,共立案查处案件16起,其中事故类11起,已结案10起;一般行政处罚5起,已结案5起,目前正在调查处理尚未结案的1起。

  (六)依法行政突出问题承诺整改有效。认真梳理在依法行政方面存在的问题,开展依法行政突出问题承诺整改工作。针对依法行政和执法工作中群众和服务对象反映的非煤矿山安全监管领域执法覆盖面不够的问题,细化工作措施,研究制定了承诺整改方案并加以实施,取得了较好成效。

  四、对修订《四川省安全生产条例》的建议

  (一)建议在《条例》中明文规定“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”。

  (二)建议合理界定县级以上安监部门对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理的具体职责范围,理顺综合监管和专项监管的关系。

  (三)建议明确基层安全监管人员配备要求,比如“按亿元GDP配备不少于多少名安监人员”,并强化对一线安全监管人员的工作保障。

安全自查报告

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