推动执法队建设通告

2021-01-07 通告

  为全面推进执法中队正规化建设达标,实现执法中队建设水平和执法能力整体跃升。依据市基层执法中队正规化建设达标相关标准要求,结合我区实际,现将有关事项明确如下:

  一、指导思想

  着眼创建一流执法中队,紧贴我区实际和执法中队工作任务,抓基层、打基础,强素质、树形象,正秩序、提绩效,以市基层执法中队正规化建设达标相关标准要求为依据,坚持一手抓硬件建设突破、一手抓软件建设提升,突出人员思想、执法业务、办案程序、执法绩效、队伍管理、设施配套等建设,力争执法中队正规化建设水平走在全市前列,全面提升执法中队的执法能力水平。

  二、达标任务与目标

  年度五镇(街)执法中队、机动中队全面达到先进标准。在全市执法系统同类别的具体排名,机动中队、执法中队要保持去年全市第1名、第3名,执法中队力争进入前5名,具体任务与目标:

  思想素质过硬。达到“五好一强”,即政治教育有计划、有内容、有活动、有效果,教育落实好;队员思想稳定、爱岗敬业,精神面貌好;相互关系融洽、分工负责,团结协作好;执法纪律严明、遵规守法,廉洁自律好;支部建设规范、组织健全、制度落实,堡垒作用发挥好。深入执法一线,主动积极作为,执法服务意识强。

  执法业务精通。达到“三熟悉”、“六会”,即熟悉执法相关法律法规、熟悉辖区环境、熟悉习俗民俗风俗社民情,执法队员“会立案、会调查取证、会拟制执法文书、会适用法规条款准确裁量、会熟练使用执法装备、会化解执法矛盾”,执法中队负责人“会组织指挥、会日常管理、会做思想工作、会执法办案、会综合协调、会处理急难险重问题”。

  办案程序规范。达到“五个规范”、“二高”标准,即围绕执法立案、取证、听证、审理、处决、送达、执行一个过程,做到执法环节规范、法规适用裁量规范、行为用语文明规范、请示报告反馈及时规范、案卷文书管理规范;各类执法案件按时限办结,办结率、完结率高。

  执法绩效显著。达到“四个到位”,即围绕年度绩效目标任务,违法建设管控查办到位,市容市貌管理维护到位,专项整治和突击任务完成到位,重大项目建设和重要活动跟进保障到位。

  队伍管理严格。达到“三落实”、“四无”要求,即教育落实、制度落实、管理落实;无严重违纪行为、无重大责任事故、无重大责任案件、无执法失当行为。

  设施建设配套。达到建有“四室”,配套配齐“四类物资器材”,即有值班室、信访接待(笔录)室、会议(学习)室、专用储藏(档案)室,执法(车辆)、取证、通讯、防护装备配套、保持完好。

  三、方法步骤

  (一)准备阶段(月底前)。组织执法中队正规化建设达标调研,制订执法中队正规化建设达标工作计划方案,进一步统一思想认识,组织交流、观摩和学习,细化达标工作标准和任务。

  (二)实施阶段(月份—11月底)。各执法中队结合执法工作实际,采取有力措施,按照中队正规化建设标准,完成达标工作任务。

  (三)考评阶段(12月份)。对照正规化建设标准和工作任务,各执法中队上报自查自评报告;局组成综合考评组,对各执法中队进行考评验收,并做好迎接市局考评准备。

  四、组织领导

  成立区执法中队正规化建设达标工作领导小组。

  五、措施与要求

  一是注重统合力量、不等不靠抓建设达标。充分认识全面推进执法中队正规化建设达标的现实性重要性紧迫性,创新建设理念,加强工作协调,动员各方力量,寻求多方支持,不等不靠,积极主动抓好执法中队规范化建设。

  二是细化量化标准、落实责任抓建设达标。围绕基本教育、基本业务、基本制度、基本队伍、基本设施,进一步细化量化人员思想、执法业务、办案程序、执法绩效、队伍管理、设施配套等方面建设的`具体指标,明确责任人,落实责任制,对口、限时抓好落实。

  三是紧贴中队实际、突出紧要抓建设达标。围绕“创建一流达标中队”,结合中队实际,紧抓关键环节,突破薄弱点。着眼正规办公秩序,切实加强执法中队的基础设施建设,改善办公条件;着眼提升执法能力,进一步加强人员法律法规学习、执法业务技能培训和执法案例研究;着眼正规管理秩序,严格落实各项工作制度,强化纪律观念;着眼提高执法保障水平,按照急需先配、逐步到位、优化配置、资源共享的原则,尽快配套配齐各类执法装备、设备和器材物资。

  四是严格组织考评、绩效管理抓建设达标。把执法中队正规化建设达标与评比先进、年度考核、干部选拔任用挂起钩来,以此推动执法中队正规化建设达标真正落到实处、见成效。

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